Анатолий Самохин
Автор статьи
Анатолий Самохин
Консультант по юридическим вопросам, эксперт сайта. Окончил Юридический факультет СПбГУ по специальности Юриспруденция. Более 20 лет опыта работы финансовым юристом.
Время чтения: 4 минут(ы)

В соответствии с российским законодательством, административная ответственность за неуплату алиментов ответственным лицом может наступить для него при возникновении задолженности по регулярным обязательным выплатам на содержание ребенка. Данные меры воздействия на нерадивых неплательщиков являются одним из законодательных инструментов защиты прав несовершеннолетних детей, оставшихся без полноценного материального обеспечения со стороны их родителей.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Виды административной ответственности

Правовое регулирование вопроса применения административной ответственности в отношении неплательщиков алиментов регулируется Законом «Об исполнительном производстве» (ФЗ №229-ФЗ от 2 октября 2007 года), а также статьями КоАП РФ. В соответствии с данными нормативными документами, должникам по уплате алиментов может грозить целый спектр административных санкций, в частности:

  1. Временное ограничение на управление ТС (ст. 67.1 ФЗ №229-ФЗ) применяется к нарушителю на основании ходатайства взыскателя (судебного пристава), если сумма долговых обязательств превышает 10 тыс. рублей.
  2. Запрет на выезд должника за рубеж (ст. 67.1 ФЗ №229-ФЗ) также может быть инициирован судебным приставом и оформлен специальным постановлением при наличии алиментного долга в размере 10 тыс. рублей и выше. Санкция может аннулирована лишь при полном погашении необходимой суммы.
  3. Штрафные санкции к должнику в размере от 1 до 2,5 тыс. рублей (ст. 17.14 КоАП РФ) применяются в том случае, если лицо игнорирует постановления исполнительных служб (даже единожды).
  4. Доставление и задержание (ст. 27.2-27.3 КоАП РФ) являются одними из экстренных мер воздействия на должника, при которых лицо в принудительном порядке препровождается в место составления административного протокола. В соответствии с постановлением судебного пристава, может быть вынесено решение об ограничении свободы для осуществления взыскания.

Дополнительные меры административного наказания

Статья 5.35.1 КоАП РФ дополнила перечень административных санкций для неплательщиков алиментов в пользу несовершеннолетних детей (родителей, утративших трудоспособность). В соответствии с документом, помимо упомянутых выше санкций привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов может быть реализовано также в виде:

  • общественных работ общим сроком до 150 часов;
  • ареста на 10-15 суток — может применяться при игнорировании должником санкционных мер из основного перечня видов административной ответственности;
  • штрафа в размере 20 тыс. рублей (как альтернатива общественным работам и аресту) — может применяться в отношении родителей, имеющих детей до 14 лет, несовершеннолетних граждан РФ, беременных женщин, инвалидов, военнослужащих.
В соответствии с законодательными нормами, самым строгим мерам административной ответственности (общественные работы и арест) предшествует несколько официальных предупреждений, которые выносит должнику судебный пристав. В ответ на это неплательщик должен подать объяснения о причинах возникновения задолженности и сроках, в которые планируется ее ликвидировать.

Основания для привлечения

Задолженность по уплате алиментов в пользу несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей) на протяжении нескольких месяцев — это главное основание для применения к должнику тех или иных мер административной ответственности. При этом, важно доказать тот факт, что задолженность образовалась умышленно, по вине самого неплательщика. На это указывает ряд факторов:

  • утаивание информации о материальном обеспечении: имущественном положении, источников заработка и пр.;
  • подача неплательщиком ложных сведений о своем материальном состоянии;
  • смена адреса проживания или места работы без предварительного оповещения исполнительных служб;
  • умышленное уклонение от трудоустройства и отсутствие фиксации сведений о поиске работы через Центр занятости.

Порядок привлечения

В соответствии с нормами Закона №229-ФЗ, инициировать привлечение неплательщика алиментов к административной ответственности, могут, как судебный пристав, так и сторона взыскателя платежей (например, родитель, который остался с ребенком). Закон «Об исполнительном производстве» регламентирует право обращения взыскателя с данным вопросом в судебные органы и исполнительные службы.

Последовательный алгоритм действий взыскателя выглядит следующим образом:

Шаг 1. Обращение с исковым заявления в суд о взыскании с неплательщика алиментной задолженности.
Шаг 2. После удовлетворения иска в службу судебных приставов направляется соответствующее решение, служащее для исполнителей основанием для осуществления материального взыскания.
Шаг 3. Судебные приставы-исполнители направляют должнику два письменных предупреждения о применении административных наказаний. В письмах также указывается возможность открытия уголовного производства в случае игнорирование требований исполнительных органов.

Для того, чтобы ускорить процесс взыскания с неплательщика, заявитель может обратиться в исполнительные службы самостоятельно. На основании специального заявления (поданного лично или заказным письмом) в уполномоченных органах будет зарегистрировано соответствующее ходатайство.

На практике взыскателю рекомендуется прежде всего посетить службу судебных приставов лично: сотрудник ведомства проконсультирует в возможных мерах административных наказаний (в т. ч. и тех, что уже были приняты ранее), разъяснит порядок действий, уточнит перечень подтверждающих документов.

В заявлении на взыскание алиментных платежей и привлечение должника к административной ответственности следует отразить следующие сведения:

  • реквизиты территориального ведомства Федеральной службы судебных приставов, а также данные (ФИО) ответственного исполнителя;
  • данные заявителя (ФИО и контактные сведения);
  • информация о неплательщике, а также развернутая аргументация оснований для привлечения его к ответственности (сумма задолженности, факторы, указывающие на умышленный характер бездействия и пр.);
  • вид санкций, которые должны применяться к неплательщику с указанием ссылки на законодательную норму.
  • дату составления обращения, подпись взыскателя.

Образец данного документа вы можете найти здесь: https://yadi.sk/i/jnTYXjXsZsNoQQ

Условия освобождения от ответственности

Лицо, ответственное за уплату алиментов, к которому выдвигаются претензии о невыполнении обязательств, может быть освобождено от административной ответственности, если ему удастся аргументированно доказать неумышленный характер возникновения задолженности. Речь идет о случаях:

  • серьезного ухудшения состояния здоровья гражданина (его близкого родственника), сопряженного с оперативным вмешательством, инвалидностью и прочими осложнениями;
  • возникновения независящих от человека объективных обстоятельств (стихийные бедствия, военные действия, экологические катастрофы);
  • присутствия вины сторонних лиц в формировании задолженности по выплатам (банковские и бухгалтерские ошибки).
В указанных выше случаях привлечение ответственного за уплату алиментов лица к административным наказаниям противоречит законодательным нормам.

Таким образом, уклонение от выплат обязательных алиментных средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей) чревато для ответственного лица привлечением к административной ответственности. В зависимости от суммы задолженности, а также присутствия факторов, указывающий на умышленный характер действий, к неплательщику могут применяться те или иные санкции: временное лишение водительских прав, запрет на выезд за границу, штраф, арест имущества, привлечение к общественным работам и пр.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:
0 0